Γράφει ο Γενικός Γραμματέας της Ε.Σ.ΠΕ.ΑΧ. Ανθυποπλοίαρχος (Ε) Γ. Λέντζιος ΠΝ Στο από 19-11-2019 ΦΕΚ δημοσιεύθηκε απόφαση του Διευθ...
Γράφει ο Γενικός Γραμματέας της Ε.Σ.ΠΕ.ΑΧ. Ανθυποπλοίαρχος (Ε) Γ. Λέντζιος ΠΝ
Στο από 19-11-2019 ΦΕΚ δημοσιεύθηκε απόφαση του Διευθυντή Β1 (Διεύθυνση Προσωπικού) του ΓΕΣ σύμφωνα με την οποία τίθενται σε αυτεπάγγελτη αποστρατεία ΕΜΘ Αρχιλοχίες με τον βαθμό του ΕΜΘ Ανθυπασπιστή, επειδή "δεν υπέβαλαν αναφορά επιθυμίας παραμονής στην ενεργό υπηρεσία Εκτός Οργανικών Θέσεων", σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39Α του νόμου 445/1974.
Στην σύγχυση που επικρατεί τις τελευταίες ημέρες, σχετικά με το αν τα όρια αυτεπάγγελτης αποστρατείας στις ηλικίες των πενήντα (50) και πενήντα τεσσάρων (54) ετών για τους βαθμούς του Αρχιλοχία και Ανθυπασπιστή αντίστοιχα, έχουν καταργηθεί ή οχι, απαντάμε κατηγορηματικά ΝΑΙ έχουν καταργηθεί!
Συγκεκριμένα, με το άρθρο 10 περίπτωση 23 του νόμου 4609/2019 τροποποιήθηκε το άρθρο 69 του νόμου 3883/2010, όπου με την προσθήκη ανάλογου εδαφίου ξεκαθαρίζεται ότι τα όρια ηλικίας του νόμου 445/1974 παύουν να ισχύουν.
Τότε, γιατί αποστρατεύονται κάποιοι με βάση τα όρια ηλικίας του νόμου 455/1974;
Πολύ απλά, γιατί ο νόμος 4609/2019 που έφερε την σχετική ρύθμιση (κατάργηση ορίων ηλικίας, ΕΟΘ) τέθηκε σε ισχύ την 3η Μαϊου 2019. Ισχύει για τον εφεξής χρόνο, αν και περιέχει δύο ρυθμίσεις με αυστηρό χρονικό πλαίσιο και διαφορετικό ποιοτικά "ευεργετικό" αποτέλεσμα για όσους ΗΔΗ είχαν καταληφθει από τα όρια ηλικίας σε ανάλογους βαθμούς, ώστε, οι τελευταίοι να δύνανται να επιλέξουν την παραμονή τους - υπό όρους - στην ενεργό υπηρεσία. Σε κάθε περίπτωση η σιωπή τους θα εκλαμβανόταν ως σιωπηρή αποδοχή των συνεπειών του νόμου, η οποία θα οδηγούσε στην έκδοση διοικητικής πράξης που θα διαπίστωνε την αυτοδίκαιη αποστρατεία άμα επέλευσης του ορίου ηλικίας σε συγκεκριμένο βαθμό.
Ποιες είναι αυτές οι δύο περιπτώσεις και τι δυνατότητες είχαν όσοι υπόκειντο σε αυτές;
α) οι ΕΜΘ οι οποίοι είχαν ΗΔΗ καταληφθεί από τα όρια ηλικίας του ν.δ. 445/1974) την 3η Μαϊου 2019 (ημέρα δημοσίευσης του νόμου 4609/2019). Η συγκεκριμένη κατηγορία συναδέλφων (δυστυχώς) δεν ευεργετείται αναδρομικά με την κατάργηση των ορίων ηλικίας, και φυσικά δεν μπορεί να εξελιχθεί μέχρι τον αποστρατευτικό βαθμό του Υπολοχαγού! Για αυτήν ισχύει το άρθρο 39Α (περί μετάπτωσης σε καθεστώς ΕΟΘ), με ότι δυσμενές περιέχει αυτό, δηλαδή πιθανότητα απόρριψης της αίτησης παραμονής στις ΕΔ, ετήσια αξιολόγηση και διάπλατα ανοιχτή η πόρτα της εξόδου πριν καν συμπληρωθούν τα τριάντα πεντε (35) απαιτούμενα έτη πραγματικής ασφάλισης με αιτιολογημένη απόφαση της Διοίκησης. Και βέβαια, για να ίσχυαν οι παραπάνω "ευεργετικές" διατάξεις του νόμου θα έπρεπε οι ενδιαφερόμενοι να υποβάλουν εντός είκοσι (20) ημερών από την δημοσίευση του νόμου (μέχρι και 23 Μαϊου 2019) σχετική αίτηση ΜΕ ΔΙΚΗ ΤΟΥΣ ΕΥΘΥΝΗ ΚΑΙ ΔΙΧΩΣ ΝΑ ΕΡΩΤΗΘΟΥΝ (άρθρο 49 παρ. 2 του νόμου 4609/2019). Αρκετοί από τους συναδέλφους οι οποίοι αποστρατεύονται στο ΦΕΚ που αναφέρθηκε στο ξεκίνημα του άρθρου ανήκουν σε αυτή την κατηγορία, είτε εν γνώση τους είτε εν αγνοία τους επειδή δεν έδρασαν εντός του αυστηρού εικοσαήμερου που προαναφέρθηκε.
β) οι ΕΜΘ οι οποίοι είχαν ΗΔΗ αποστρατευτεί από την 31η Δεκεμβρίου 2018 μέχρι την έναρξη ισχύος του νόμου 4609/2019, μπορούσαν να επανέλθουν στην ενέργεια (χάνοντας τον αποστρατευτικό βαθμό που είχαν λάβει, προσωρινά) και να συνεχίσουν με τους όρους για τους ΕΟΘ του άρθρου 39Α του ν.δ. 445/1974, όπως και οι συνάδελφοι τους στην προηγούμενη υπό α) παράγραφο. Οι απόστρατοι είχαν περιθώριο ένα (1) μήνα να υποβάλουν σχετική αίτηση για επάνοδο στην ενέργεια, μέχρι την 3η Ιουνίου 2019.
Γίνεται λοιπόν αντιληπτό ότι τα όρια ηλικίας, με τις συνέπειες της αποστρατείας ή την οικειοθελή παραμονή στην ενέργεια ως ΕΟΘ αφορά ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ και μόνο τις δύο ως άνω κατηγορίες ΕΜΘ (με βάση τους χρόνους επέλευσης των ηλικιακών ορίων πριν την δημοσίευση του νόμου 4609/2019) και όχι το σύνολο των στελεχών ΕΜΘ.
Ένα ακόμα κρίσιμο ερώτημα που χρίζει απάντησης είναι το εξής: οι συνάδελφοι, οι οποίοι διέρχονται ήδη σχολείο Ανθυπασπιστών προκειμένου να καλυφθεί ή αναγκαία αυτή προϋπόθεση για να προαχθούν σε Ανθυπολοχαγούς (συν τον απαραίτητο χρόνο διοίκησης στον βαθμό του Ανθυπασπιστή), κινδυνεύουν να αποστρατευτούν από το όριο ηλικίας των πενήντα τριών (53) ετών στον βαθμό του Ανθυπολοχαγού, όπως συμβαίνει και με τους υπόλοιπους Αξιωματικούς;
Κατά την άποψη του συντάκτη του άρθρου ΝΑΙ! Αυτό αφορά συγκεκριμένες σειρές ΟΠΥ (ΕΜΘ) εντάξεως στις ΕΔ μέχρι και την 31-12-1987.
Αυτό συμβαίνει γιατί τα όρια ηλικίας προς αυτεπάγγελτη αποστρατεία των Αξιωματικών του άρθρου 21 του νόμου 2439/1996, με βάση τον μετέπειτα νόμο 3883/2010 και συγκεκριμένα το άρθρο 91 αυτού, εξακολουθούν να ισχύουν για ΟΣΑ ΣΤΕΛΕΧΗ (προσέξτε ότι δεν γίνεται διάκριση σε προέλευση) συμπλήρωσαν πραγματική στρατιωτική υπηρεσία 25 έτη την 31-12-2012, δηλαδή όσοι εισήλθαν στις ένοπλες δυνάμεις μέχρι την 31-12-1987 ή αναγνώρισαν θητεία ή άλλο ως πραγματική στρατιωτική υπηρεσία και καλύπτουν τα αυτά όρια του νόμου.
Επιπρόσθετα με το άρθρο 37 του νόμου 4494/2017 η εφαρμογή του άρθρου 21 του νόμου 2439/1996 επεκτάθηκε σε ΟΣΑ ΣΤΕΛΕΧΗ προέρχονται από την κατηγορία των ΑΣΣΥ, την κατηγορία των Μονιμοποιηθέντων Εθελοντών του ν.δ 445/1974 και την κατηγορία των Μονιμοποιηθεισών Εθελοντριών του ν. 705/1977 οι οποίες συμπλήρωσαν 25 έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας μέχρι την 31-12-2015.
Κρίσιμο στις παραπάνω περιπτώσεις είναι ότι δεν αναφέρονται πουθενά οι Αξιωματικοί οι οποίοι προκύπτουν από την "κατηγορία" ΕΜΘ, καθώς τότε, -όπου και τέθηκαν σε ισχύ αυτοί οι νόμοι- δεν υπήρχαν Αξιωματικοί αυτής της προέλευσης.
Επιπλέον, η αναφορά περί κατάργησης των ορίων ηλικίας του ν.δ. 445/1974 αφορά το στάδιο παραμονής των ΕΜΘ στον βαθμό του Αρχιλοχία και του Ανθυπασπιστή και στην κρίση των τελευταίων προκειμένου να ενταχθούν στο Σώμα των Αξιωματικών. Δηλαδή ο νόμος περί καταστάσεως Αξιωματικών δεν αναφέρει σαφώς την κατάργηση των όποιων ορίων ηλικίας στους βαθμούς των Αξιωματικών για την κατηγορία στελεχών προέλευσης ΕΜΘ έναντι των άλλων κατηγοριών προέλευσης Αξιωματικών.
Συμπερασματικά, όσοι ΟΠΥ (ΕΜΘ) εισήλθαν στις ΕΔ μέχρι και την 31-12-1987, ενδεχομένως, με το που προαχθούν σε Ανθυπολοχαγούς και φτάσουν (ή έχουν ήδη φτάσει) στην ηλικία των 53 ετών, να αποστρατευτούν αυτεπάγγελτα με τον βαθμό τον οποίο θα φέρουν αφού (ίσως) δεν θα δύνανται να εγγράψουν τόσο χρόνο υπηρεσίας όσο χρειάζεται για να πάρουν και τον αποστρατευτικό βαθμό του Υπολοχαγού. Κάτι το οποίο δεν φαίνεται να επηρεάζει όσους θεμελιώνουν πραγματική στρατιωτική υπηρεσία από 01-01-1988 και έπειτα (επιρροή του νόμου 4494/2017).
Σε κάθε περίπτωση το άρθρο αυτό έχει σκοπό μόνο την ενημέρωση από κάποιον συνάδελφο που δεν διεκδικεί το αλάθητο. Τέλος, τα παραπάνω θα χρειαστεί να τα επαληθεύσουν με δική τους ευθύνη οι ίδιοι οι ενδιαφερόμενοι για την ορθότητα τους ή μη και να πάρουν τον έλεγχο της καταστάσεως στα χέρια τους πριν βρεθούν προ εκπλήξεως.
