Ο Αντιπρόεδρος και Τομεάρχης Άμυνας
της Νέας Δημοκρατίας, κ. Άδωνις Γεωργιάδης, κατέθεσε σήμερα,
Δευτέρα 23 Ιανουαρίου, ερώτηση προς τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας κ. Πάνο Καμμένο,
με θέμα “Σοβαρότατες παρατυπίες στη λειτουργία των Eνώσεων Στρατιωτικών και της
Ομοσπονδίας αυτών”.
Μεταξύ των ζητημάτων που αναφέρονται στην ερώτηση είναι η
παράτυπη σύνθεση της διοίκησης της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Στρατιωτικών
(Π.Ο.Ε.Σ.), αναφορές – καταγγελίες για οικονομική κακοδιαχείριση της Π.Ο.Ε.Σ.,
"αδικαιολόγητες" μεταθέσεις στρατιωτικών, καθώς και διάφορα ζητήματα
εκπροσώπησης των στρατιωτικών από τις κατά τόπους ενώσεις.
Παράλληλα, ο κ. Γεωργιάδης αιτείται την κατάθεση στο Σώμα
του οικονομικού ισολογισμού και διοικητικού απολογισμού της Π.Ο.Ε.Σ. για τα έτη
2014, 2015 και 2016.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της
ερώτησης:
ΕΡΩΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
ΠΡΟΣ: Τους Αξιότιμο Υπουργό Εθνικής Άμυνας
ΘΕΜΑ: Σοβαρότατες παρατυπίες στη λειτουργία των ενώσεων
στρατιωτικών και της Ομοσπονδίας αυτών
Με το άρθρο 50 του νόμου 4407/2016 επετράπη στα εν ενεργεία στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων να συστήνουν και να εγγράφονται σε περιφερειακές ενώσεις στρατιωτικών, καθώς και στην Πανελλήνια Ομοσπονδία των ενώσεων αυτών. Στην παράγραφο 4 του εν λόγω άρθρου περιγράφεται σαφώς ότι επιτρέπεται να συστήνουν σε κάθε περιφέρεια (Ο.Τ.Α) ή περιφερειακή ενότητα μία πρωτοβάθμια περιφερειακή ένωση, ενώ στην παράγραφο 14 υπάρχει η υποχρέωση για τα πρωτοβάθμια σωματεία, που είχαν ήδη συσταθεί, καθώς και για το σωματείο με την επωνυμία Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών (Π.Ο.Ε.Σ), να προσαρμόσουν στο ν.4407/2016 τα καταστατικά τους μέσα σε έξι (6) μήνες από την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού. Ο νόμος δημοσιεύτηκε στις 27/7/2016 (τεύχος ΦΕΚ Α’ 134) και, κατά συνέπεια, καταληκτική ημερομηνία για τροποποιήσεις καταστατικών είναι η 30/1/2017.Στο διάστημα από την έναρξη ισχύος του νόμου ως σήμερα συνέβησαν ή εξακολουθούν να συμβαίνουν μια σειρά γεγονότων, όπως αυτά που περιγράφονται στα sites www.onalert.gr, www.armynow.net, αλλά και στην κυριακάτικη εφημερίδα ΠΡΩΤΟ ΘΕΜΑ (business stories/cash) και καταδεικνύουν περιπτώσεις παράτυπης λειτουργίας, εντός του νομικού πλαισίου που διέπει τη λειτουργία των ενώσεων και της ομοσπονδίας τους, με προφανή συνευθύνη και της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας. Συγκεκριμένα:
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών (ΠΟΕΣ) εξακολουθεί να διοικείται από την προσωρινή διοικητική της επιτροπή, η οποία αντί της τριετούς θητείας που ορίζει το καταστατικό της Ομοσπονδίας βρίσκεται στη θέση της από το 2013, χωρίς να έχουν μεσολαβήσει οι απαιτούμενες αρχαιρεσίες. Από τρεις Ενώσεις–μέλη της ΠΟΕΣ γίνεται σαφής αναφορά – καταγγελία για οικονομική κακοδιαχείριση της ΠΟΕΣ ( ακόμα και για ποσό 50.000 ευρώ), χωρίς να έχει κοινοποιήσει, ως όφειλε, αναφορά πεπραγμένων η εξελεγκτική της επιτροπή. Η προσωρινή διοίκηση της ΠΟΕΣ, στον δικτυακό της τόπο, αυθαίρετα και καταχρηστικά έχει αποβάλλει τις Ενώσεις Θεσσαλίας, Κεντρ. Μακεδονίας και Ηπείρου και στις θέσεις αυτών εμφανίζει ενότητες που μόλις πρόσφατα συστάθηκαν με τις ευλογίες μόνο της ΠΟΕΣ, αφού βάση του ν. 4407/2016 κακώς συστάθηκαν. Στην Ένωση Αττικής ο δικτυακός τόπος της ΠΟΕΣ έχει επιμελώς αφαιρέσει ακόμα και το διοικητικό συμβούλιο αυτής, αφού ήδη μέσω του νομικού της συμβούλου, έχουν διαιρέσει την Ένωση Αττικής σε πέντε νέες ενότητες, κρατώντας μυστική τη δημιουργία τους μέχρι που αποκαλύφθηκε από site στρατιωτικού περιεχομένου. Παρά την παράτυπη σύνθεση της διοίκησης της ΠΟΕΣ και τα όσα έχουν γραφεί, καταγγελθεί και εγγράφως αποδειχτεί στο διαδίκτυο, αντιπροσωπεία της ΠΟΕΣ συναντήθηκε με τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας στις 10/1/2017 με αντικείμενο «Θέματα των εν ενεργεία στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων», χωρίς να γίνει η παραμικρή αναφορά στα όσα έχουν αποκαλυφθεί για τη δράση της συγκεκριμένης διοίκησης.
Στις 10 Νοεμβρίου 2016 κατετέθη και απεσύρθη ως εκπρόθεσμη τροπολογία από τον βουλευτή των Ανεξάρτητων Ελλήνων, κ. Δημήτρη Καμμένο, η οποία προέβλεπε την κατάργηση των ανά περιφέρεια ενώσεων και τη λειτουργία μόνον των ενώσεων ανά περιφερειακή ενότητα. Όπως δημοσιεύτηκε σε σχετικό δημοσίευμα στο www.onalert.gr, η κατάθεση της τροπολογίας Δημ. Καμμένου έγινε σε απόλυτη χρονικά συνεννόηση με τον διορισμένο πρόεδρο της ΠΟΕΣ και τον νομικό σύμβουλο αυτής, αφού οι ίδιοι είχαν συστήσει ένα μήνα πριν νέες ενότητες εντός της Περιφέρειας Αττικής, αναμένοντας την ψήφιση αυτής της τροπολογίας για να καταργήσουν τόσο την Ένωση Αττικής, όσο και ορισμένες άλλες Ενώσεις. Παρά την απόσυρση της τροπολογίας και σε αντίθεση με τη σαφή υπόδειξη του νόμου πως οι στρατιωτικοί επιτρέπεται να συστήνουν σε κάθε Περιφέρεια (Ο.Τ.Α) ή Περιφερειακή Ενότητα μία πρωτοβάθμια Ένωση, ο διορισμένος πρόεδρος της ΠΟΕΣ συνέχισε να εγκρίνει νέες Ενώσεις ανά Περιφερειακή Ενότητα εντός Περιφερειών (ΟΤΑ), οι οποίες ήδη καλύπτονται από υφιστάμενες Περιφερειακές Ενώσεις ως οι τελευταίες να μην υφίστανται, αδιαφορώντας για τον προβληματισμό, τη σύγχυση και τον πιθανό διχασμό που θα προκληθεί ανάμεσα στα στελέχη που υπηρετούν στην ίδια γεωγραφική περιφέρεια ή ακόμα και στην ίδια μονάδα. Σύμφωνα με την τροπολογία του Δημ. Καμμένου, η οποία επέτρεπε σε κάθε νεοσύστατη Περιφερειακή Ενότητα (ανεξαρτήτως εγγεγραμμένων μελών) να εκλέξει πέντε αντιπροσώπους για το δευτεροβάθμιο όργανο, η ιδέα ύπαρξης των Ενώσεων (που τα εγγεγραμμένα μέλη αυτών είναι σαφώς πολλαπλάσια) προκαλούσε προφανή «ενόχληση» σε ορισμένα στελέχη.
Επιπλέον εντύπωση προκαλεί το γεγονός πως η υφιστάμενη Ένωση Στρατιωτικών Περιφέρειας Αττικής (Ε.Σ.ΠΕ.Α) στη γεωγραφική ζώνη της οποίας έχουν ιδρυθεί, προσφάτως, νέες περιφερειακές ενώσεις θα προχωρήσει σε τροποποίηση του καταστατικού της στις 29/1/2017, μία μόλις μέρα πριν την καταληκτική από το νόμο ημερομηνία, στην Σαλαμίνα. Αυτή η απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Ε.Σ.ΠΕ.Α. να τροποποιήσει το καταστατικό τη δεδομένη χρονική στιγμή και αυτό να γίνει στην Σαλαμίνα καθιστά το ενδεχόμενο μη απαρτίας περισσότερο πιθανό, με συνέπεια την αναπόφευκτη αδυναμία καθορισμού τής ως Θεσμικής Ενότητας, αντίθετα από την πρόβλεψη του νόμου και χωρίς να ρωτηθούν τα μέλη της, ακόμη κι αν τα μέλη της επιθυμούν τη συνέχεια της λειτουργίας της.
Σύμφωνα με κυριακάτικο δημοσίευμα κύκλοι του Υπουργείου εγκάλεσαν Αρχηγό Κλάδου διότι επέτρεψε στα στελέχη του να δραστηριοποιηθούν και να σταθούν απέναντι στο οικοδόμημα της ΠΟΕΣ. Σύμφωνα πάντα με το δημοσίευμα, όπερ και εγένετο, την επόμενη ημέρα τρεις στρατιωτικοί (που ανήκαν στον Κλάδο του Αρχηγού που είχε αναφερθεί) μετατέθηκαν με αποκορύφωμα την μετάθεση - ρεκόρ στρατιωτικού από την θέση του μόλις είκοσι επτά μέρες (27) από την τοποθέτησή του.
Συνεπώς, ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
Γνωρίζατε κατά τη συνάντησή σας με την αντιπροσωπεία της ΠΟΕΣ ότι για το Διοικητικό της Συμβούλιο υπάρχουν οι παραπάνω καταγγελίες, ακόμα και για ποσά πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ;
Γνωρίζετε ότι ενέργειες, όπως αυτές του αποκλεισμού Ενώσεων από τον διορισμένο πρόεδρο της ΠΟΕΣ, προκαλούν διαρκώς εντάσεις και διχασμό εντός του στρατεύματος, προσβάλουν το περί δικαίου αίσθημα και την έννοια των δημοκρατικών διαδικασιών του εκλέγειν και εκλέγεσθαι, καθώς και της νόμιμης θεσμικής εκπροσώπησης σε ένα τόσο ευαίσθητο κοινωνικό χώρο;
Γνωρίζετε ότι υπάρχουν στρατιωτικοί που το τελευταίο τετράμηνο έχουν πολλαπλώς προσβάλει δικαστικώς αντιδημοκρατικές και παράτυπες ενέργειες του διορισμένου προέδρου της ΠΟΕΣ και συνεχώς δικαιώνονται;
Σε ποιες ενέργειες θα προβείτε ώστε η ΠΟΕΣ να μη λειτουργεί και στο μέλλον αντίθετα με το νόμο 4407/2016 ή/και το καταστατικό της;
Ποια μέτρα θα λάβετε ώστε να ενσωματωθούν οι νέες Περιφερειακές Ενότητες στις υπάρχουσες εκ του νόμου Περιφερειακές Ενώσεις;
Από πού έχει οριστεί ο διορισμένος πρόεδρος της ΠΟΕΣ εγγυητής του άρθρου 50 και αυτός που εγκρίνει την σύσταση Περιφερειακών Ενώσεων και Ενοτήτων και γιατί δεν προκύπτει μια προσωρινή διοικούσα, με όσους στρατιωτικούς επιθυμούν να συμμετάσχουν σε αυτήν;
Γιατί δεν συζητείται από μηδενική βάση η θεσμοθέτηση του πλαισίου εκπροσώπησης των εν ενεργεία στρατιωτικών, αρχικά μέσα από διαβούλευση και κατόπιν κλήσης των υπαρχόντων Ενώσεων, Συνδέσμων, Συλλόγων Αποφοίτων, ώστε να έχουν όλα τα κόμματα μια σαφή εικόνα;
Με ποιον θεσμικό τρόπο σκοπεύει το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας να παρακολουθεί – εποπτεύει το νόμιμο τρόπο λειτουργίας των Ενώσεων και της Ομοσπονδίας τους, δεδομένου ότι αυτές θα δραστηριοποιούνται εντός στρατιωτικών χώρων και θα επηρεάζουν την καθημερινότητα του στρατιωτικού προσωπικού που ενεργεί εντός αυτών των χώρων;
Οι θεσμικές Ενώσεις και η Ομοσπονδία τους θα εισπράττουν τις εισφορές των μελών τους μέσω των Υπηρεσιών του ΥΠΕΘΑ. Θα ακολουθείται παρόμοια, με τα άλλα Νομικά Πρόσωπα του Υπουργείου, διαδικασία εποπτείας των προϋπολογισμών & ισολογισμών τους; Αν ναι, έχετε ζητήσει τα οικονομικά στοιχεία των υπαρχόντων Ενώσεων και της Ομοσπονδίας ώστε να ελέγξετε αν η έναρξη της θεσμικής λειτουργίας τους βασίζεται σε νόμιμα οικονομικά στοιχεία; Με βάση τις καταγγελίες Ενώσεων που αποτελούν μέλη της Ομοσπονδίας προκύπτει ότι υπάρχει πρόβλημα στα οικονομικά στοιχεία αυτής.
Ταυτόχρονα, αιτούμαι την κατάθεση στο Σώμα:
Παρακαλούμε να καταθέσετε αντίγραφο του οικονομικού ισολογισμού και διοικητικού απολογισμού της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Στρατιωτικών για τα έτη 2014, 2015 και 2016.
Ο Ερωτών Βουλευτής,
Σπυρίδων – Άδωνις Γεωργιάδης
Βουλευτής Β΄ Αθηνών, Νέα Δημοκρατία
