Σε απάντηση της σχετικής ερώτησης που κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Νικήτας Κακλαμάνης με θέμα την «Βαθμολογική εξέλιξη Εθελοντών Μακράς Θητε...
Σε απάντηση της σχετικής ερώτησης που κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Νικήτας
Κακλαμάνης με θέμα την «Βαθμολογική εξέλιξη Εθελοντών Μακράς Θητείας
(ΕΜΘ)» γίνονται γνωστά τα ακόλουθα:
Οι ΕΜΘ είναι μία αυτοτελής κατηγορία στρατιωτικού
προσωπικού και αποτελεί τη συνέχεια του θεσμού των Εθελοντών Πενταετούς
Υποχρέωσης (ΕΠΥ), ο οποίος συστήθηκε για τη συμπλήρωση του υπολειπόμενου
αριθμού στρατευμένων θητείας οπλιτών...
λόγω του δημογραφικού προβλήματος
που αντιμετωπίζει η χώρα τα τελευταία χρόνια και το οποίο έχει ως
αποτέλεσμα τη δημιουργία σοβαρών ελλείψεων στελέχωσης των μονάδων. Οι
Εθελόντριες και οι Εθελοντές Μακράς Θητείας είναι δύο ξεχωριστές
κατηγορίες στρατιωτικών που έχουν προσληφθεί στις Ένοπλες δυνάμεις με
διαφορετικό νομοθετικό πλαίσιο (ΝΔ 445/74, Ν.705/77 για τις Εθελόντριες
και Ν.1513/1985, Ν.1848/1989, ΠΔ21/1991, Ν.3883/2010 για τους ΕΜΘ).
Η
Υπηρεσία σχετικά με την εξέλιξη των ΕΜΘ, (προαγωγές, τήρηση ξεχωριστών
επετηρίδων, εφαρμογή της αρχαιότητας κ.α.) τηρεί επακριβώς την
υφιστάμενη νομοθεσία, σύμφωνα με την οποία προσλήφθηκαν τα υπόψη στελέχη
στο Στράτευμα και πιο συγκεκριμένα:
(1) Με το άρθρο 13§4 του
Ν.1848/1989 και το άρθρο 5§1 του ΠΔ 21/1991, μετά τη λήξη της πενταετούς
υποχρέωσης τους οι ΕΠΥ που επιθυμούν να παραμείνουν στο Στρατό,
εντάσσονται στο θεσμό των ΕΜΘ μέχρι τη συμπλήρωση 35 ετών συντάξιμης
υπηρεσίας και εξελίσσονται βαθμολογικά μέχρι το βαθμό του Ανθυπασπιστή,
μισθολογικά δε εξομοιώνονται με τους μονίμους ομοιοβάθμους τους, μέχρι
το βαθμό του Λοχαγού. Η υπόψη κατηγορία στρατιωτικών εντάσσεται σε
ξεχωριστούς πίνακες αρχαιότητος (επετηρίδες). Από το προαναφερόμενο
νομοθετικό πλαίσιο προκύπτει ότι στον θεσμό των ΕΜΘ δεν
συμπεριλαμβάνονται οι εθελόντριες του Ν.705/77.
(2) Οι
προερχόμενοι Υπαξιωματικοί του Ν.705/77, είναι υπαξιωματικοί γυναίκες,
οι οποίες σύμφωνα με τις συνδυασμένες διατάξεις του άρθρου 3 του
Ν.705/77 και του άρθρου 12 και 46 του Ν. 445/74, κατατάχθηκαν ως
εθελόντριες και μετά τη λήξη της πενταετούς υποχρέωσή τους, με αίτησή
τους, παρέμειναν στις Ένοπλες Δυνάμεις με το βαθμό που έφεραν. Οι εν
λόγω εθελόντριες μετά την μονιμοποίηση τους, σύμφωνα με την
προαναφερόμενη νομοθεσία, έχουν την βαθμολογική εξέλιξη των μονίμων
υπαξιωματικών πλην του καταληκτικού βαθμού καθόσον σύμφωνα με το άρθρο
23, παράγραφοι α(4) και α(5) του Ν. 3838/2010, οι αξιωματικοί που είναι
απόφοιτοι Ανωτέρων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) έχουν ως
καταληκτικό βαθμό το βαθμό του Αντισυνταγματάρχη, ενώ οι λοιποί
αξιωματικοί έχουν ως καταληκτικό βαθμό, το βαθμό του Ταγματάρχη.
(3)
Σύμφωνα με το άρθρο 69, του Ν. 3883/2010 οι «Εθελοντές Μακράς θητείας
(ΕΜΘ) δύναται να μονιμοποιούνται με το βαθμό που φέρουν κατόπιν αιτήσεως
τους».
Επιπλέον, οι νόμοι 2109/1992 (άρθρο 22) και 2357/2004
(άρθρο 13) που μνημονεύονται στην ερώτησή σας δεν αναφέρονται σε έξοδο
των εθελοντριών του νόμου 705/1977 από το θεσμό των ΕΜΘ, αλλά στην
αρχαιότητα και την επετηρίδα των μονιμοποιούμενων εθελοντριών και στο
χρόνο προαγωγή τους στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού. Επίσης, τυχόν προαγωγή
των ΕΜΘ θα αυξήσει τον αριθμό των κατωτέρων Αξιωματικών τα επόμενα
χρόνια σε αριθμό πολύ μεγαλύτερο της προβλεπόμενης οροφής ενώ θα
επιφέρει ανάλογο μισθολογικό κόστος το οποίο υπό τις παρούσες συνθήκες
δεν δύναται να βαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό .
Πέραν αυτών σας
ενημερώνουμε ότι, το θέμα της βαθμολογικής εξέλιξης των ΕΜΘ σε σχέση
με αυτό των μονιμοποιηθέντων Εθελοντών και Εθελοντριών τέθηκε κατά το
πρόσφατο παρελθόν υπό την κρίση των αρμοδίων Δικαστηρίων και ενδεικτικά
αναφέρονται οι υπ’ αριθμό 1379/2010 και 1473/2007 αποφάσεις του
Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, με τις οποίες απερρίφθησαν ανάλογα αιτήματα
βαθμολογικής εξομοίωσης, με το σκεπτικό ότι οι συγκεκριμένες δύο
κατηγορίες προσωπικού (ΕΜΘ και Εθελοντές) τελούσαν υπό διαφορετικές
συνθήκες κατάταξης, προϋποθέσεων, δικαιωμάτων, υποχρεώσεων
δεσμευτικότητας και επιλογών παραμονής στο στράτευμα.
Σε κάθε
περίπτωση και ανεξαρτήτως των ανωτέρω η παρούσα πολιτική Ηγεσία του
ΥΠΕΘΑ προτίθεται, σε συνεργασία με τις αρμόδιες Διευθύνσεις των Γενικών
Επιτελείων, να εξετάσει όλες τις παραμέτρους της βαθμολογικής εξέλιξης
των ΕΜΘ, προκειμένου να διαπιστώσει εάν απαιτείται αλλαγή του ισχύοντος
νομικού πλαισίου, καθώς και με ποιον τρόπο και με ποιο περιεχόμενο θα
μπορούσε να συντελεστεί.
Ερώτηση 306/23-7-2012 της Βουλής των Ελλήνων
Σχετικά
με το θέμα της βαθμολογικής εξέλιξης των Εθελοντών Μακράς Θητείας
(ΕΜΘ), μιας κατηγορίας στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων που αριθμεί 18.000
άτομα.
Για την ενημέρωσή σας:
Οι πρώτοι ΕΜΘ κατατάχθηκαν ως
Οπλίτες Πενταετούς Υπηρεσίας (Ο.Π.Υ.) και μετέπειτα ως Εθελοντές
Πενταετούς Υπηρεσίας (Ε.Π.Υ.) και αποτελούν την μετάβαση των ενόπλων
δυνάμεων στον επαγγελματικό σύγχρονο στρατό.
Μετάτα πέντε έτη στην υπηρεσία ονομάζονται Εθελοντές Μακράς Θητείας (Ε.Μ.Θ.).
Μέχρι και σήμερα η βαθμολογική εξέλιξη των ΕΜΘ φτάνει μέχρι και τον βαθμό του Ανθυπασπιστή στα 25 χρόνια υπηρεσίας.
Οι
ΕΜΘ μονιμοποιήθηκαν, πριν λίγο καιρό και ρυθμίστηκε ένα αίτημά τους
σχετικά με το ΙΚΑ, στο οποίο ήταν ασφαλισμένοι τα πέντε πρώτα χρόνια
υπηρεσίας τους στις ΕΔ.
Δεν λύθηκε, όμως, το θέμα της βαθμολογικής τους εξέλιξης.
Βασικό
αίτημά τους ήταν και είναι η βαθμολογική εξέλιξή τους, όπως των
εθελοντριών του N705/1977 και των εθελοντών οπλιτών, που προσλαμβάνονταν
έως το 1989.
Δε ζητούν να διαταραχθεί η ομαλή λειτουργία των
Ε.Δ., αφού δεν θέλουν να εξομοιωθούν με αντίστοιχους των παραγωγικών
σχολών, απλώς θέλουν να εξομοιωθούν με τους ανακαταταγείς και τις
εθελόντριες του Ν705/1977, που ήταν ΕΜΘ, σύμφωνα με το Ν1848/1989 άρθρο
13 παρ 4,5 και με τους νόμους Ν2109/1992 άρθρο 22, Ν3257/2004 άρθρο 13
και όχι μόνο βγαίνουν από τον εν λόγω θεσμό (των ΕΜΘ) αλλά λαμβάνουν και
βαθμολογική εξέλιξη αξιωματικού.
Εξάλλου, οι ΕΜΘ έχουν ξεχωριστή επετηρίδα και οι οργανικές θέσεις των βαθμών που λαμβάνουν είναι κατοχυρωμένες.
Επίσης,
όσον αφορά το οικονομικό κομμάτι του εν λόγω μέτρου θα είναι μηδενικό,
αφού ούτως η άλλως μισθολογικά λαμβάνουν τις αποδοχές των μονίμων,
σύμφωνα με τα έτη υπηρεσίας και όχι σύμφωνα με το βαθμό που φέρουν.
Ουσιαστικά το αίτημά τους μπορεί να χαρακτηρισθεί καθαρά ηθικό και όχι οικονομικό.
ΕΡΩΤΑΤΑΙ ο κ. Υπουργός,
Τι προτίθεσθε να κάνετε για το εν λόγω ζήτημα της βαθμολογικής εξέλιξης των Εθελοντών Μακράς Θητείας;
Ο Βουλευτής
Νικήτας Κακλαμάνης
